卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端(kèhùduān)记者 吉小平 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏时节，陆浑湖畔的嵩县(sōngxiàn)生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业(yàoyè)有限公司(yǒuxiàngōngsī)的自动化生产线马力全开(quánkāi)；在“中原洱海”的桑蚕基地(jīdì)，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了(le)一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济(jīngjì)版图。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变(shànbiàn)的生动注脚(zhùjiǎo)。 顺势药业正在(zhèngzài)生产中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向内破障碍(zhàngài) “过去(guòqù)跑审批，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团(tuán)’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹感慨道。这种(zhèzhǒng)转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县(sōngxiàn)创新(chuàngxīn)推出“首查不罚、以纠为主”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立说：“如今(rújīn)执法人员带着技术方案上门指导(zhǐdǎo)，帮助企业改进工艺，实现达标排放(dábiāopáifàng)。” 陆浑湖畔文旅(wénlǚ)业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得(huòdé)贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理(zǒngjīnglǐ)刘(liú)建有坦言：“这笔钱帮(bāng)我们渡过了产能爬坡期(qī)。” 为企业(qǐyè)筑“防线”：法治护航树信心 “政府把(bǎ)企业家当自己人，我们(wǒmen)才能安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县(sōngxiàn)企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县率先推行“企业罚款报备(bàobèi)制”，对各类(gèlèi)企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报(bìngbào)县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零(líng)容忍”。某建材企业负责人坦言(tǎnyán)：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解(huàjiě)纠纷。嵩原冶炼公司屡屡遭遇预付货款拖欠难题，去年经县法院努力，260万元(wànyuán)欠款顺利追回。“从立案到执行(zhíxíng)仅用了45天(tiān)。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室(shíyànshì)正在研发新药 政策“组合拳(zǔhéquán)”更是提振了企业(qǐyè)家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态加创新主体梯度培育(péiyù)实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人何晓栋介绍(jièshào)：“企业研发费用加计扣除比例提高到100%，让我们有底气投入中药配方(pèifāng)颗粒研发。” 在嵩县(sōngxiàn)产业集聚区，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统(chuántǒng)矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链(chǎnyèliàn)，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的乡贤，她放弃在大城市发展(fāzhǎn)，返乡创办桑蚕综合体。“县里(xiànlǐ)不仅(bùjǐn)给场地、给政策，还组织我们(wǒmen)参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县的实践证明，优化营商环境不是(búshì)简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动(bèidòng)接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台(tái)有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢(gǎn)干(gǎngàn)、敢闯(chuǎng)、敢投。” 如今，嵩县正以“中原药谷(yàogǔ)”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能(néng)找到属于自己的星辰大海。（本文均为资料图片(túpiàn)）